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全国违法公车18万辆 希望以后"变购为租"

2019-11-05 10:20

  新华网北京8月10日电(于子茹)公车私用一直以来都是公车管理工作中的难题,是滋生腐败的温床,并造成浪费。近年来,为了治理公车私用乱象,国家和各地区陆续实施多种措施与办法。

人民网北京12月14日电 今年4月公车专项治理工作开展以来,我国连出重拳应对“车轮腐败”,加速打击超编、超标配备公车,违规换车借车、摊派款项购车,豪华装饰公务用车、公车私用等行为,目前已取得阶段性成果。调查公布全国党政机关共认定违规车辆17.95万辆,全国各地也相继推出不少新招治理公车。

  第一招:减少公车数量

公车治理步伐加快 认定17.95万辆“问题公车”

  党政机关配备公务用车原本是为了保障正常的公务出行,但多年来超编制、超标准配备等“车轮上”的铺张浪费问题严重,车辆配备范围过大、运行管理成本偏高、公车私用等问题日益突出,饱受诟病。

随着今年年初《党政机关公务用车配备使用管理办法》及《省部级干部公务用车配备使用管理办法》(以下简称“两个办法”)的公布,我国新一轮公车改革拉开大幕。

  为了治理“车轮上的浪费”,2014年7月,中办、国办联合发布《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,要求取消一般公务用车,普通公务出行实行社会化提供并适度补贴交通费用,从严配备定向化保障的公务用车。

中央公务用车问题专项治理工作领导小组负责人表示,“两个办法”从降低配备标准、压缩编制数量、强化经费预算管理和审批购置、使用、保险、维修及加油等方面,对公务用车管理工作提出了新的更严更高要求。

  这两个文件的发布也意味着,公务用车制度改革正式启动。

为加强和规范党政机关公务用车预算、决算管理工作,财政部于3月4日出台《党政机关公务用车预算决算管理办法》,规定党政机关应在编制部门预算之前编制年度公务用车配备更新计划,作为财政部门安排公务用车预算的重要依据。

  公开报道显示,截至2017年,已有29个省份基本完成公车改革工作。地方公车改革工作已转入完善制度体系、建立长效机制、持续巩固车改成果的深化阶段。

3月25日,温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上发表讲话,指出开展公务用车专项治理工作,严格执行《党政机关公务用车配备使用管理办法》,各级领导干部带头遵守。此外,今年要抓紧研究推进中央国家机关公车管理使用改革,并拿出改革方案,且在一些部门试行。

  在公车改革的推动下,全国各地公务用车数量明显缩减,节约了公车运行成本。

为贯彻落实“两个办法”,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》,对专项治理工作做出具体部署。4月25日,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在出席有关会议时指出,一些地方和部门超编制超标准配备公车、豪华装饰公车、公车私用等问题突出,要切实抓好公车问题专项治理工作。

  以北京市为例。北京市近日公布的车改成果显示,全市公车总量由原先的10万余辆减为8万余辆,减少约两万辆公车,节约财政资金近3亿元。

此次公车专项治理工作自今年4月起至年底,分为动员部署、清理纠正、重点检查、建章立制四个阶段。从5月上旬开始,中央公务用车问题专项治理工作领导小组召开多次会议,对公车治理的进展成果进行总结。10月27日,领导小组在工作会议中透露,公车治理已取得阶段性成果,全国党政机关共认定违规车辆17.95万辆。

  第二招:张贴标识

“一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升,价格不超过18万元。” 工业和信息化部在11月18日公布的《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》中做出上述规定。该细则还要求,主管部门要不定期对列入《目录》车型的产品技术指标、配置、价格和服务等开展专项核查。

  公车改革开始后,多地取消了一般公务用车。但这并未从根本上杜绝公车私用现象。

各地新招狠招应对“车轮腐败” 效果待检验

  对此,2017年印发的《党政机关公务用车管理办法》指出,要采取一些创新性手段来治理。其中,公务用车标识化就是治理手段之一。

今年4月以来,多地相继出台具体实施方案,整治超编、超标配备使用公务用车,违规换车借车,摊派款项购车,豪华装饰公务用车,公车私用等行为。

  媒体报道显示,截至目前,已有31个省区市启动部署或已完成公车标识工作。

江苏省今年5月起集中开展党政机关公务用车和庆典、研讨会、论坛活动这两项专项清理整治工作,尤其严查“违规使用军警用号牌”情况。据江苏省纪委党风办公室主任李苏建介绍,除军队司总部和武警部队明文批准规定的可以保留军警号牌外,其余单位挂军警号牌一律清理收缴。此外,对公安“O”牌专用段号的清理统计工作要全部登记上报。

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